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靠“挂证”申报资质乱象要终结?挂靠风险谁来担?

来源: 网络 时间:2018-05-08 编辑: 证才通 浏览量:

靠“挂证”申报资质乱象要终结?挂靠风险谁来担?        证才通(中国证书人才网)2018年5月8日报道:虽然近年来相关部委加大了对“挂证”机构和人员的清理整顿力度,但“挂证”现象仍然屡禁不止,违规“挂证”给相关工程项目带来极大隐患,靠“挂证”申报资质乱象要终结?挂靠风险谁来担?下面随证才通小编一起了解相关情况。

靠“挂证”申报资质乱象要终结?挂靠风险谁来担?

靠“挂证”申报资质乱象要终结?挂靠风险谁来担?

看到题目的“挂证”,估计更多人想到的是某人“挂证”被查出来了,近几年这类新闻不绝于耳。然而,这次摊上事儿的,是118家企业。

近日,上饶市建设局发布了《关于要求对江西静敏实业有限公司等共计118家建筑类企业进行整改的通告》。《通告》显示,118家企业中,有50家无建造师;52家建造师人员数量不达标;6家系统无人员信息;10家系统无信息。很明显,无建造师或建造师人员数量不达标,是资质动态核查最突出的问题。

这事儿可真不小,搞不好资质就给撤了。此《通告》在建筑业内也引起了广泛关注,有些人惊讶于建筑业企业竟无注册人员的怪象;有些人表示这本来就是行业现状,已司空见惯;还有些人直言某些地区的情况更为“恶劣”。然而,我们更应该体察到的,应该是建筑业生态的变化。

《通告》中揭示的“无建造师或建造师人员数量不足”的突出问题,究其根源,还是建筑业多年来的“恶疾”——“挂证”。

按照原来的资质管理规定,拥有执业资格人员的数量是申报企业资质的“硬杠杠”,企业资质和个人执业资格紧密联系。然而在现实中,却是“挂证”把企业资质和个人执业资格紧紧地捆绑在了一起。这个特有的“乱象”大家都心知肚明。近几年查得严了,很多人尤其是公职人员不敢继续挂了,企业的执业资格自然紧缩,资质动态核查一来,暴露得一览无余。

整改

《通告》中的“整改要求”,几乎全部集中在人员注册方面,包括具体某专业的建造师、资质要求的人员、标准要求的人员等。然而,大家都知道,三个月的时间,资质要求的人员全部注册到位。

建造师挂靠风险谁来担?

企业作为被挂靠的一方会承担相应的行政、民法及刑事风险,但建造师作为挂靠的一方需要承担的项目过程中的内部风险和国家严查的外部风险也不可推脱。

因为挂靠本来就是不合法的存在,选择挂靠的同时就选择了风险,获取不合法收入和承担风险是双向的,不可分割的。

未来

目前多省市均已开展“资质动态核查”,更有专家指出,2018年的“资质动态核查”很可能常态化。

一方面,从前端加大资格注册、资质申报等环节的“挂证”查处力度;另一方面,不定期开展资质动态核查,加强事中事后监督,防范无证少证。双管齐下,即使通过“挂证”侥幸获取了资质,也很有可能在后期的资质动态核查中“分分钟”被撤回资质。


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